Các quốc gia thuộc Liên minh châu Âu đang chuẩn bị cho một cuộc đàm phán dài khác về việc có hay không và làm thế nào để phân bổ người tị nạn giữa họ trong trường hợp các quốc gia Nam Âu bị quá tải nghiêm trọng. Hôm thứ 4, Ủy ban Châu Âu sẽ trình bày một đề xuất về một chính sách di cư mới, mà cho phép các Quốc gia thành viên lựa chọn liệu họ có muốn tiếp nhận người di cư trong các tình huống bình thường hay để lo cho quá trình trở về của người di cư. Chỉ trong những trường hợp nghiêm trọng, hệ thống mới quy định việc tiếp nhận bắt buộc những người xin tị nạn. Một số nhà ngoại giao vẫn kỳ vọng điểm này sẽ vấp phải sự phản kháng của một số nước, trong đó có Séc.

Người đứng đầu Ủy ban Ursula von der Leyen cho biết tuần trước rằng hệ thống này nên thay thế các quy tắc hầu như không hoạt động hiện hành, theo đó trách nhiệm đối với những người di cư đến EU thuộc về quốc gia đầu tiên người di cư đến. Theo bà, Brussels muốn ngăn chặn sự tái diễn của những thảm kịch tương tự như vụ cháy trại tị nạn Moria đông đúc trên đảo Lesbos của Hy Lạp hồi đầu tháng 9, nơi có hơn 10000 người sinh sống.

Do đó, Ủy ban muốn tăng tốc đáng kể và hợp lý hóa việc hồi hương của những người không được xin tị nạn. Đồng thời, mặt khác, nó ngăn cản những người tị nạn thường phải đợi vài năm để xử lý đơn xin của họ hoặc bị chặn trên tàu ở các cảng, trong khi các nước gặp khó khăn trong việc tranh cãi về việc ai sẽ tiếp nhận bao nhiêu người.

Nữ ủy viên nội vụ: Đoàn kết thôi chưa đủ

"Rõ ràng là sự đoàn kết đặc biệt này là không đủ," nữ Ủy viên Nội vụ Ylva Johansson nói, người thừa nhận rằng bà không mong đợi bất kỳ phản ứng nhiệt tình nào từ một số nước. Theo bà, hệ thống này, những chi tiết mà bà không muốn tiết lộ, sẽ dựa trên sự đoàn kết giữa các Quốc gia thành viên và sự cân bằng giữa việc cho phép tị nạn và việc đưa những người nộp đơn không thành công trở về nước của họ.

Theo các nguồn tin, đề xuất dự kiến rằng các Quốc gia thành viên thông thường sẽ có thể lựa chọn xem họ muốn tổ chức và tài trợ cho quá trình trao trả những người không được quyền tị nạn hay chấp nhận một số người nộp đơn hợp pháp. Nếu một tình huống đặc biệt nguy cấp xảy ra và tất cả các lựa chọn tự nguyện đều hết, các nước sẽ phải cho phép tiếp nhận một số lượng người di cư nhất định, điều mà một số chính trị gia hàng đầu từ chối.

Các quốc gia Trung và Đông Âu, bao gồm Áo, Ba Lan, Hungary và Séc, đã cho biết vào thời điểm nhiều tháng chuẩn bị đề xuất rằng họ không đồng ý với nguyên tắc này. Họ lập luận, ví dụ, việc tái định cư bắt buộc thúc đẩy những kẻ buôn lậu người trở nên tích cực hơn, làm gia tăng tình trạng di cư bất hợp pháp.

Số lượng người di cư tiếp nhận sẽ do Ủy ban quyết định mỗi năm

Hãng tin Reuters, dẫn nguồn của mình, viết rằng nếu ít nhất 70% người xin tị nạn từ các nước EU này không thể được phân chia tự nguyện trong tình huống nguy cấp, thì "đoàn kết bắt buộc" sẽ xảy ra sau đó. Theo Reuters, Ủy ban nên quyết định hàng năm về những con số mà các nước sẽ tiếp nhận dựa trên tình hình hiện tại. Đối với mỗi người di cư được chấp nhận, các nước sẽ nhận được 10 nghìn euro từ kho bạc EU.

Chính sách di cư là một trong những nguyên nhân chính gây ra tranh chấp trong Liên minh trong những năm gần đây. Khối châu Âu đã cố gắng vô ích để cải cách hệ thống tị nạn kể từ cuộc khủng hoảng cách đây 5 năm, khi hàng chục nghìn người xin tị nạn đổ xô đến các nước Nam Âu. Vào thời điểm đó, các quốc gia thuộc Liên minh đã đồng ý về một chương trình phân phối lại hạn ngạch một lần để giải tỏa ách tắc của Hy Lạp và Ý. Vào thời điểm đó, Séc, Ba Lan và Hungary đã từ chối tham gia hệ thống, với lý do rủi ro an ninh.

Các nhà ngoại giao mong đợi các quốc gia thành viên sẽ có một cuộc thảo luận dài về đề xuất mới, trong đó các con số hoặc bản chất tổng thể của hệ thống có thể thay đổi đáng kể. Việc phê duyệt gói cuối cùng ở Brussels không phải đợi đến năm 2023.

LP (tổng hợp)