Hỗ trợ cho Ukraine, kinh tế và năng lượng. Đây là những chủ đề chính sẽ được thủ tướng và tổng thống các nước EU thảo luận vào thứ Năm và thứ Sáu (23 và 24/3) tại hội nghị thượng đỉnh ở Brussels. Các cuộc thảo luận về các vấn đề kinh tế sẽ được ưu tiên.

Theo truyền thống, các nhà lãnh đạo dành các cuộc họp tháng 3 của Hội đồng Châu Âu cho các chủ đề kinh tế hàng năm, có lẽ ngoại trừ tháng 3 năm 2020, khi thế giới bị tê liệt bởi đại dịch covid-19. Nhưng nó cũng có phần về kinh tế.

Trong trường hợp của hội nghị thượng đỉnh sắp tới, nhiều hơn các quyết định mang tính đột phá dự kiến sẽ được xây dựng dựa trên cuộc thảo luận dài hạn về thị trường nội khối và thương mại, đặc biệt là trong bối cảnh kỷ niệm 30 năm thành lập thị trường châu Âu và phản ứng của EU đối với luật chống luật lạm phát của Mỹ được biết đến bởi từ viết tắt IRA.

Thủ tướng Séc Petr Fiala sẽ đi đàm phán ở Brussels để bảo vệ lập trường lâu dài của Séc. Nước này có truyền thống ủng hộ tự do hóa hơn nữa thị trường nội địa, điều này được thảo luận với các đồng nghiệp châu Âu lớn hơn, vì nền kinh tế của họ mở cửa thị trường hơn nữa không quá quan trọng. Mặc dù Séc có một số quốc gia khác có cùng mối quan tâm ở cùng bên, nhưng họ không phải là "đối thủ nặng ký", do đó, việc chuyển hướng sang tự do hóa hơn nữa không được mong đợi.

Chủ đề cũng sẽ là phản ứng của EU đối với luật chống lạm phát của Mỹ, luật dự kiến các khoản đầu tư lớn và đã gây lo ngại ở châu Âu về khả năng cạnh tranh của nó. Ủy ban Châu Âu đã phản ứng bằng một kế hoạch công nghiệp mới, bao gồm cái gọi là luật Công nghiệp Trung lập với Khí hậu.

Theo luật, 40% công nghệ xanh sẽ được sản xuất tại EU vào năm 2030. Theo lãnh đạo EU, ví dụ, sản xuất trong nước nên được hỗ trợ bằng cách đơn giản hóa và đẩy nhanh các thủ tục cấp phép. Đề xuất, tương tự như trường hợp phân loại các hoạt động kinh tế bền vững, một lần nữa mở ra chủ đề hỗ trợ cho năng lượng hạt nhân. Mặc dù họ đang tin tưởng vào nó, nhưng họ không phân loại nó là "công nghệ chiến lược không phát thải", điều này cho thấy rằng chỉ hỗ trợ hạn chế sẽ áp dụng cho hạt nhân. Do đó, Séc, quốc gia hỗ trợ năng lượng hạt nhân, có ý định phấn đấu đạt được sự trung lập về công nghệ, tức là không có công nghệ cụ thể nào bị luật pháp châu Âu cố ý làm bất lợi.

Sau đó, Thủ tướng sẽ gặp lại riêng tại Brussels để tranh luận về quan điểm chung với những người đồng cấp từ Ba Lan và Ý. Các đảng của Thủ tướng Ba Lan Mateusz Morawiecki và Thủ tướng Ý Giorgia Meloni thuộc cùng đảng Bảo thủ và Cải cách Châu Âu (ECR) như ODS của Fiala.

Tiếp tục hỗ trợ cho Ukraine

Về vấn đề hỗ trợ cho Ukraine, không có gì đáng ngạc nhiên được mong đợi từ hội nghị thượng đỉnh của các nhà lãnh đạo 27 nước. EU tiếp tục hỗ trợ Ukraine cả về tài chính và cung cấp thiết bị quân sự và viện trợ nhân đạo. Tổng thống Ukraine Volodymyr Zelenskyi, người đã gặp trực tiếp các nhà lãnh đạo tại Brussels tại hội nghị thượng đỉnh bất thường cuối cùng vào tháng 2, sẽ tham gia cùng các nhà lãnh đạo lần này để bắt đầu cuộc họp từ xa.

Hiện tại, cuộc tranh luận chủ yếu xoay quanh việc mua chung đạn dược, đã được thống nhất ngày hôm qua tại Brussels bởi các bộ trưởng ngoại giao của các nước EU. Người ta không cho rằng sẽ có mâu thuẫn ở cấp độ nguyên thủ quốc gia và chính phủ của 27 nước.

Liên quan đến vấn đề này là câu hỏi về tương lai của Công cụ Hòa bình Châu Âu, mà các nhà lãnh đạo cũng nên giải quyết. Công cụ ban đầu được tạo ra vào năm 2021 để tài trợ cho việc cung cấp thiết bị quân sự và quốc phòng, cơ sở hạ tầng hoặc hỗ trợ kỹ thuật và hỗ trợ khác cho các nước thứ ba nhằm đảm bảo hoặc duy trì hòa bình. Tuy nhiên, trong bối cảnh cuộc chiến ở Ukraine, nó hiện đang là tâm điểm chú ý chủ yếu vì nó hoàn trả cho các nước thành viên về việc cung cấp thiết bị quân sự cho Ukraine. Do đó, câu hỏi về tính bền vững của nó được đưa lên bàn. Các bộ trưởng đã đồng ý vào tuần trước tại Hội đồng EU để tăng mức trần lên 7,9 tỷ euro.

Kết luận sơ bộ của Hội đồng châu Âu cũng đề cập đến tiến trình mở rộng EU bao gồm cả Ukraine, vốn nỗ lực để được chấp nhận vào khối châu Âu càng nhanh càng tốt. Tuy nhiên, không có bước đột phá cơ bản nào về vấn đề này có thể được mong đợi trong Hội đồng Châu Âu vào tháng Ba.

Ukraine muốn bắt đầu các cuộc đàm phán gia nhập vào cuối năm nay. Nhưng sự mở rộng của EU đã bị chặn lại trong một thời gian dài, và mặc dù đã đạt được tiến bộ sau khi bắt đầu cuộc chiến ở nước này, đây vẫn là một chủ đề nhạy cảm mà G27 không thể nhất trí.

Khả năng vẫn có tiếng nói từ một số quốc gia thành viên rằng Liên minh châu Âu sẽ cần phải được cải tổ trước khi tiếp tục mở rộng khối. Do đó, cách tiếp cận của Ukraine đối với thị trường nội bộ EU có nhiều khả năng hơn trong thời gian ngắn hơn. Tuy nhiên, những phát triển cơ bản không được mong đợi trong thời điểm hiện tại trong vấn đề này.

Mùa đông đang kết thúc, nhưng một mùa khác đang đến

Các nhà lãnh đạo sẽ thảo luận về chủ đề năng lượng vào thứ Sáu, ngày 24 tháng Ba. Theo kết luận sơ bộ của hội nghị thượng đỉnh, các nhà lãnh đạo sẽ kêu gọi EU bắt đầu chuẩn bị cho mùa sưởi ấm mới sau mùa đông và lấpổ đầy các bể chứa khí đốt.

Cuộc tranh luận có lẽ cũng sẽ xoay quanh việc sửa đổi thị trường điện, mà Ủy ban châu Âu đã trình bày vào ngày 14 tháng 3. Séc nói chung ủng hộ cải cách, nhưng hiện đề xuất này nằm trong tay các bộ trưởng ở cấp Hội đồng EU. Cải cách sẽ xuất hiện trong chương trình nghị sự của Hội đồng Năng lượng vào ngày 28 tháng 3. Trong phần kết luận, các nhà lãnh đạo dự kiến sẽ kêu gọi các tổ chức thống nhất về nó ngay lập tức.

MP (tổng hợp)