Nhà nước sẽ ngừng xử phạt những người làm việc không có hợp đồng, thỏa thuận hợp lệ và trong cái gọi là hệ thống SVARC. Theo Bộ Lao động, lao động bất hợp pháp chủ yếu do hành động của chủ sử dụng lao động gây ra, hiếm khi do chính người lao động yêu cầu. Trong tương lai, chỉ những người sử dụng lao động bất hợp pháp mới nên bị xử phạt.
"Mức độ nguy hại của hành động của người thực hiện lao động bất hợp pháp là rất thấp. Người tạo ra nó là chủ sử dụng lao động, người, dưới ảnh hưởng của việc tiết kiệm tiền đóng góp, đã lựa chọn thủ tục bất hợp pháp này," Bộ nêu rõ trong dự thảo luật về lao động trực tuyến đã đệ trình.
Theo cơ quan này, những chủ sử dụng lao động như vậy thường lợi dụng tình hình gia đình và tài chính của người lao động. Ví dụ, đó là những người khó tìm việc làm và đang phải vật lộn với nợ nần. "Những người này rất dễ bị thao túng," các quan chức Bộ cho biết thêm.
Những người bị thanh tra lao động bắt quả tang làm việc bất hợp pháp sẽ bị xóa tên khỏi sổ đăng ký của cơ quan lao động và phải hoàn trả trợ cấp thất nghiệp.
Những người làm việc không có hợp đồng hiện đang phải đối mặt với mức phạt 100 000 korun, nhưng mức phạt này thường không được áp dụng. Năm ngoái, thanh tra lao động đã phát hiện 2 500 người làm việc bất hợp pháp. Tuy nhiên, họ chỉ tiến hành xử lý vi phạm hành chính trong 166 trường hợp và mức phạt trung bình là 20 000 korun.
Mặt khác, có những lựa chọn mới để xử phạt người sử dụng lao động. Ví dụ như thực hiện công việc vi phạm giấy phép lao động đã cấp hoặc không có thẻ nhân viên.
Các công đoàn không đồng ý với sự thay đổi được đề xuất. "Nếu mức phạt đối với lao động bất hợp pháp bị bãi bỏ, chúng ta sẽ là trường hợp duy nhất ở Séc. Điều đó hoàn toàn vô lý. Cả người sử dụng lao động và người nhận lao động đều liên quan đến việc sử dụng lao động bất hợp pháp", ông Josef Středula, chủ tịch Liên đoàn Công đoàn Séc-Morava, cho biết.
Thay đổi định nghĩa
Định nghĩa về lao động bất hợp pháp cũng sẽ được sửa đổi. Cho đến nay, cái gọi là lao động phụ thuộc có hệ thống, mà một người thực hiện trong mọi điều kiện của mối quan hệ lao động, nhưng không thể được chứng minh bằng văn bản, cũng có thể được coi là như vậy. Việc này giờ đây sẽ chỉ được coi là lao động không khai báo.
"Chỉ những người nước ngoài không có thẻ lao động, thẻ chuyển công tác nội bộ công ty, thẻ xanh hoặc giấy phép lao động mới tiếp tục bị coi là lao động bất hợp pháp," Bộ Lao động nêu rõ. Trong một số trường hợp, điều này cũng sẽ ảnh hưởng đến trẻ vị thành niên.
Định nghĩa về thuật ngữ lao động phụ thuộc cũng sẽ được nới lỏng. Giờ đây, chỉ hai trong bốn đặc điểm của nó sẽ được giữ lại. Theo trang web của Bộ Tư pháp Séc, sẽ không còn có thể chứng minh hệ thống švarc, ví dụ, bằng cách cho một người làm việc theo giấy phép kinh doanh nhận được các quyền lợi tương tự như một nhân viên.
"Định nghĩa mới có thể dẫn đến những hậu quả khó lường. Không thể chuyển đổi các mối quan hệ truyền thống thành hệ thống švarc. Điều này đe dọa nguồn thu ngân sách nhà nước," Středula phản đối.
Theo chủ tịch Liên đoàn các Hiệp hội Chủ sử dụng lao động và Doanh nhân, Jiří Horecký, đã có một cuộc tranh luận rộng rãi về vấn đề này trong quá trình chuẩn bị luật. "Dấu hiệu chính để xác định xem đó có phải là hệ thống švarc hay không sẽ là cách tổ chức và định nghĩa thời gian làm việc," ông Horecký nhấn mạnh.
Những thay đổi này có thể có hiệu lực trong năm nay. Tuy nhiên, chúng vẫn cần phải trải qua quá trình lấy ý kiến từ chính phủ và quốc hội.
QT (tổng hợp)
|