Đại sứ quán Séc tại Việt Nam đã ra điều kiện cho khả năng xin thị thực Séc bằng việc đặt chỗ trước. Nhưng số lượng là hạn chế. Những người xin thị thực mà không nhận được nó hiện thông qua các luật sư Séc kiện cụ thể Bộ ngoại giao Séc. Bổ sung luật ngoại kiều đang được chuẩn bị có thể giúp cơ quan này.
Bộ ngoại giao Séc hiện đối mặt với hàng trăm đơn kiện hành chính của những người xin thị thực không nhận được nó ở Đại sứ quán Séc tại Việt Nam. "Chúng tôi có thể khẳng định rằng hiện nay đã có khoảng 400 đơn kiện chống lại quyết định của cơ quan đại diện về việc không chấp nhận đơn," phát ngôn viên Bộ ngoại giao cho biết. Ngoài ra còn khoảng 300 đơn kiện khác của những người muốn tòa án xem xét lại trường hợp của mình. Theo Bộ ngoại giao các thủ tục kiện tụng này đang ở "những giai đoạn khác nhau".
Trong trường hợp Việt Nam, những người muốn được cấp thị thực hay giấy phép cư trú trước hết phải đặt chỗ nộp hồ sơ và phỏng vấn. Nhưng số lượng có hạn nên Đại sứ quán từ chối nhận những ai không đặt chỗ trước. Một số người sau đó thông qua các văn phòng luật ở Séc đưa sự việc ra tòa.
Trong chừng mực nhất định cả Bộ nội vụ cũng bị lôi kéo vào những vụ kiện tụng hành chính, Bộ này quyết định cấp thị thực và trong một số trường hợp phải tuân thủ thời hạn xử lý theo luật định. "Trong năm 2018, Bộ nội vụ ghi nhận tổng cộng có 65 đơn kiện do trì trệ, nó bao gồm các đơn kiện liên quan tới cư trú vĩnh trú và tất cả các loại cư trú dài hạn khác," phát ngôn viên Bộ nội vụ, bà Hana Malá cho biết.
Theo bà, lý do là số lượng đơn lớn, nhất là thẻ lao động, nhưng cũng cả vì hồ sơ không hoàn chỉnh hay đơn có sai sót.
Vấn đề tiếp nhận và xử lý hồ sơ xin cư trú ở Séc dĩ nhiên liên quan đến vụ việc mà Trung tâm quốc gia chống tội phạm có tổ chức (NCOZ) mới công bố hôm thứ 3. Nó liên quan tới cáo buộc một số người Việt Nam đã làm tê liệt hệ thống đăng ký nộp đơn và nhờ vậy đã kiếm được “hàng trăm triệu korun”. Bà Petra Ullrichová từ Văn phòng công tố cấp cao ở Praha mà đang xử lý vụ việc cho biết. Vào tháng 7 năm nay, Bộ trưởng nội vụ Jan Hamáček (ČSSD) đã nói đến nguy cơ đe dọa an ninh liên quan tới số lượng lớn đơn xin thị thực như là lý do tại sao chính phủ dừng việc nhận đơn xin thị thực lao động dài hạn. Chủ tịch Ủy ban đối ngoại Hạ viện Lubomír Zaorálek (ČSSD) sau đó tuyên bố "Việt Nam là tổ chức tội phạm". Chi tiết thì không được biết bởi quyết định của chính phủ phải được bảo mật.
Bộ nội vụ muốn giải quyết vấn đề bằng sửa đổi luật cư trú người nước ngoài. Ngoài những thứ khác, nó nói đến "sự ăn bám của những nhóm môi giới dựa vào người nước ngoài" và "khiếu nại và kiện tụng của người nước ngoài, vì không nộp được hồ sơ". Luật sửa đổi đang được các nghị sĩ xem xét.
Hạn ngạch và cái gì tiếp theo?
Dự thảo luật tính đến việc chính phủ có quyền ban hành chỉ thị xác định số lượng tối đa đơn xin thị thực kinh doanh dài hạn và giấy phép cư trú. Điều này sẽ giải quyết vấn đề hàng trăm vụ kiện vì không chấp nhận đơn xin thị thực trên mức giới hạn trên này sẽ là tốt.
Tuy nhiên, văn bản không giải quyết bằng cách nào hạn ngạch sẽ được thực hiện. "Tiếp nhận đơn tại từng quốc gia và sau đó là vấn đề hành chính - kỹ thuật của Bộ ngoại giao. Xác định hạn ngạch, liên quan tới số lượng cũng như quốc gia áp dụng hạn ngạch, sẽ phải do nhiều bộ quyết định," bà Hana Malá từ Bộ nội vụ lý giải. Tất cả, theo bà, hiện đang thảo luận và không thể dự đoán quy định của chính phủ có kết quả thế nào.
Thực tế là thứ tự của các đơn nhận hiện ít nhất vẫn dựa trên nguyên tắc "ai đến trước," nghị sĩ Jan Lipavský (Đảng cướp biển), phó chủ tịch ủy ban đối ngoại Hạ viện chỉ trích.
Ủy ban này vào đầu tháng 9 đã xem xét lý do việc dừng nhận đơn xin thị thực, và hiện nay cũng sẽ tranh luận về dự thảo luật ngoại kiều đang được chuẩn bị. "Nói chung nó không giải quyết được tham nhũng," ông Lipavský nói và đề cập đến việc buôn bán chỗ „trong hàng“ để nộp đơn xin thị thực: "Tồn tại giải pháp hiệu quả hơn nhiều. Bộ có thể lấy cảm hứng mô hình ví dụ như ở Canada," ông nói.
Ông đưa ra khả năng đánh giá người nộp đơn ví dụ trên cơ sở tuổi tác, học vấn hay kinh nghiệm làm việc. "Séc phải biết lựa chọn, muốn cấp giấy phép lao động cho ai," ông nói thêm.
Ngoài sửa đổi bổ sung luật, Bộ ngoại giao cố gắng làm nhẹ công việc cho các Đại sứ quán bằng cách thức khác, dĩ nhiên động chạm tới việc nhận những đơn này, không bị tình trạng "stop" – thị thực được cấp trong trường hợp đoàn tụ gia đình, học tập, nghiên cứu hoặc giấy phép cư trú vĩnh viễn.
Từ đầu tháng 10 tại Hà Nội, Trung tâm thị thực bên ngoài, nơi có thể xử lý đơn xin thị thực, đi vào hoạt động. Việc đặt chỗ qua hệ thống đặt chỗ e-mail đã chạy từ hồi tháng 2 năm nay, hiện được chuyển cho Cục thị thực Bộ ngoại giao trực tiếp thụ lý. Ngoài ra dân ở các tỉnh phía nam Việt Nam từ tháng 9 có thể đệ đơn xin thị thực Schengen ngắn hạn tại lãnh sự quán Hungary ở thành phố Hồ Chí Minh.
HP (tổng hợp)
|